8 (495) 542-39-77

Статья 44

Статья 44. Обеспечение оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также юридической помощи по назначению

1. Все адвокатские палаты в 20-дневный срок со дня их регистрации обязаны принять решения, связанные с порядком оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также с порядком участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 214-ФЗ)

2. До принятия указанных решений адвокатскими палатами ответственность за оказание гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также за участие адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда несут коллегии адвокатов, образованные до вступления в силу настоящего Федерального закона.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 214-ФЗ)

Комментарий к статье 44

1. Так как одной из задач существования адвокатуры является обеспечение оказания квалифицированной юридической помощи и доступности ее для населения на всей территории Российской Федерации, законодателем отдельной статьей выделена необходимость урегулирования данного вопроса на период времени, в течение которого осуществляется реорганизация адвокатских образований, а также иные действия, направленные на реализацию введения в действие комментируемого Закона, - конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь, в том числе и бесплатную, не должно быть нарушено (ст. 48 Конституции Российской Федерации).

Именно поэтому комментируемой статьей устанавливается достаточно короткий срок (двадцать календарных дней с момента учреждения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации) для урегулирования вопроса об организации оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации (в частности, утверждение списка адвокатов, привлекаемых для участия в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокуратуры или суда, определение системы дополнительной оплаты услуг адвокатов, оказывающих юридическую помощь бесплатно, организация взаимодействия органов управления адвокатской палаты с органами следствия, прокуратуры и суда и т.д.).

2. Как было отмечено выше, право на получение квалифицированной юридической помощи является одной из конституционных гарантий защиты прав граждан (ст. 48 Конституции Российской Федерации), и Законом не могло быть допущено, чтобы на период организационного закрепления системы российской адвокатуры оказание бесплатной юридической помощи в рамках каждого отдельно взятого субъекта Российской Федерации было приостановлено.

По этой причине Законом было установлено, что на период организационных преобразований адвокатских палат субъектов Российской Федерации непосредственной реализацией данного конституционного права занимаются действующие коллегии адвокатов.